I Comuni nell'ambito delle attività periodiche di riordino, gestione e valorizzazione del proprio patrimonio immobiliare individuano i beni immobili che non sono necessari all’esercizio delle proprie funzioni istituzionali, e che quindi possono essere venduti o diversamente valorizzati.

Per poterli valorizzare, spesso le Amministrazioni concedono gli immobili non utilizzati a chi ne fa domanda. Gli immobili possono essere assegnati in concessione o in locazione attraverso una procedura pubblica.